Менее 1% ввезенных в Украину посылок попало под пошлину: как это повлияло на госбюджет

В Украину с 2020 года ввезли 272 375 500 посылок. Из них только на 0,75% насчитали ввозную пошлину. 

Об этом сообщает Опендатабот со ссылкой на Государственную таможенную службу.

В среднем, на 1 отправление ввозная пошлина в 2024 году составила примерно 8 евро.

Больше всего посылок поступило в 2024 году - 75 млн. Это в 1,3 раза больше, чем до полномасштабного. За год отправлений стало больше в 1,6 раза.

На более 2 млн посылок была наложена пошлина с 2020 по 2024 год - 0,75% от общего количества. Благодаря пошлине в госбюджет поступило 668 млн грн налогов за это время.

Отмечается, что более 185 млн грн поступило в госбюджет в прошлом году. Это на 15% больше, чем в 2023 году. В то же время, если пересчитать эту сумму по среднегодовому курсу евро, поступления в бюджет за год выросли лишь на 5%. По сравнению с 2021 пошлины поступило аж на 41% больше, но колебания курса свели разницу до 2,5%.

В среднем, в прошлом году доплата на 1 посылку составляла 351 грн (примерно 8 евро).

Сейчас приобретенный на иностранных маркетплейсах товар стоимостью до 150 евро попадает в Украину без уплаты НДС (20% от цены) и пошлины (около 10%).

На сайте Верховной Рады зарегистрированы два законопроекта № 12429 и № 12430, которые предусматривают отмена текущего лимита в 150 евро на безналоговые посылки и налогообложение международных посылок НДС 20%. Исключением является только отправления до 45 евро между обычными людьми.

Эксперты считают, что отмена безналогового лимита приведет к сокращению количества международных отправлений в четыре раза, а таможне при этом придется проверять все 100% посылок. 

Особенно нерациональным это выглядит в случае с дешевыми товарами из иностранных маркетплейсов стоимостью 2-3 доллара, где ожидаемый НДС будет меньше стоимости часа работы привлеченных работников таможни и логистических компаний для их оформления. Это не только не компенсирует рост административных расходов, но и приведет к падению доходов логистических компаний, которые обеспечивают прозрачный импорт, - комментирует Марта Янкив, СМО Meest Group.

Она отметила, что подобная система Import One Stop Shop в ЕС внедрялась около 5 лет. Сначала была создана необходимая инфраструктура, налажены все процессы, и только после этого начали менять правила налогообложения. Весь процесс происходил в условиях стабильной экономики и мирного времени. В случае страны в разгар войны попытка реализовать такие масштабные изменения за несколько месяцев, без надлежащей подготовки и в условиях войны, выглядит преждевременной.

Опасения почтовых операторов частично оправданы - но только в рамках законопроекта, предложенного осенью Минфином, когда предлагалось просто убрать льготу и переложить уплату НДС на получателей, - отмечает Олег Гетьман, координатор экспертных групп Экономической экспертной платформы, специалист по вопросам экономической и налоговой политики.

В то же время новые депутатские законопроекты в комбинации с перезагрузкой таможни международными экспертами, введением четких и понятных показателей эффективности работы таможенной и налоговой служб, помогут свести на нет серые схемы ввоза товаров в страну и поддержать украинского производителя.

Необходимость законодательных изменений связана с увеличением в разы ввоза в Украину китайских товаров без уплаты налогов, что лишает конкурентоспособности и вытесняет с рынка украинских производителей аналогичных товаров. Ежегодно количество необлагаемых посылок растет примерно на 40% - уже в текущем году введение НДС пополнило бы бюджет минимум на 17 млрд грн, - комментирует Олег Гетьман.

Совладелец "Новой Почты" Владимир Поперешнюк отмечает, что проблема увеличения налогов на дешевые товары в том, что поднятие налогов увеличит цены, уменьшит покупательную способность и замедлит экономическое развитие.

По его мнению, в случае внедрения налога на дешевые посылки, произойдет коллапс на таможне, а расходы на обработку таможенных процедур будут большими, чем сами таможенные сборы.

Читайте также: Андрей Логвин, Kasta: как отсутствие НДС на международные посылки убивает украинский ритейл

В то же время усиления украинского производителя не произойдет, потому что протекционизм не усиливает производителя, а лишь ослабляет конкуренцию.