Андрій Половченко, ТРЦ “Аврора”: як діяти і чого очікувати у разі пошкодження нерухомості внаслідок агресії рф

Исполнительный директор запорожского ТРЦ "Аврора" Андрей Половченко рассказал о том, как действовать в случае повреждения объекта недвижимости вследствие российской агрессии, опираясь на собственный опыт. Украинский Совет Торговых Центров предлагает самое интересное из его колонки.

*Справка. 25 мая 2022 года торговый центр подвергся ракетной атаке. К счастью, никто не пострадал, поскольку на тот момент ТРЦ еще не возобновил работу. В результате удара были повреждены кровля и перекрытия, произошел пожар в одном из залов кинотеатра, подверглись существенным разрушениям навесной фасад, остекление здания и отделка.

Оценка разрушений

В начале пути менеджмент ТРЦ столкнулся с тем, что никто в стране в то время еще не проходил полный путь от повреждения до восстановления. Поэтому никто не имел "дорожной карты" на такой случай.

Разрушения были значительными, а часть области временно оккупирована захватчиками, поэтому о быстром восстановлении речь не шла. По словам Половченко, владельцы ТРЦ приняли решение о временной консервации здания.

Исходя из задачи организовать безопасное пребывание в здании и максимально зафиксировать все виды убытков в рамках уголовного дела, свои дальнейшие действия мы разбили на несколько этапов, - говорит исполнительный директор.

Первым этапом стало взаимодействие с СБУ и МЧС. СБУ открыла досудебное расследование, о чем предоставила выписку из реестра. А от МЧС руководство "Авроры" получило акт о пожаре.

Следующая на очереди - фиксация повреждения. Во взаимодействии с главным офисом был разработан ряд внутренних документов для фиксации повреждений предприятий группы компаний.

За основу взяли Методику определения ущерба и объема убытков, которую в то время предоставляли в качестве проекта Министерство экономики и Фонд государственного имущества Украины (ФГИУ). Также была проведена самостоятельная фиксация всех повреждений и убытков на фото и видео.

Для фиксации ущерба представители ТРЦ также обратились в Запорожскую Торгово-промышленную палату, чтобы иметь соответствующий экспертный документ, независимо от хода и перспектив уголовного дела.

1 | 1

Техническая экспертиза

Параллельно с документированием убытков была привлечена специализированная инженерная организация для выполнения первого этапа технической экспертизы, оценки состояния здания, разработки первоочередных мер для каждого уровня здания и выделения опасных зон, - рассказал Андрей Половченко.

Сейчас до сих пор продолжается обследование конструкций здания с составлением дефектной ведомости. С указанной организацией обсуждается проект капитального ремонта.

Документальная фиксация

Этот этап является одним из самых длинных и продолжается до сих пор, как и определение размера убытков. Он существенно зависит от государственных бюрократических процедур. Например, только через 2,5 месяца после события (что считается еще достаточно быстро), городской администрацией была сформирована комиссия, которая зафиксировала повреждения и разрушения.

Спикер отметил, что особых ожиданий от работы этой комиссии не было, но это был обязательный этап, предусмотренный законодательством.

В августе прошлого года следователь назначил судебную экспертизу при экспертно-криминалистическом центре МВД. Сейчас ее до сих пор не начали, хотя "Аврора" была зданием, пострадавшим одним из первых в городе.

Есть возможность заказать экспертизу в частном порядке, поскольку на сегодня принимаются и государственные экспертизы, и экспертизы частных судебных экспертов.

Уже больше года государством анонсируется проект методики по включению пострадавших объектов в международный реестр с фиксацией суммы убытков в валюте. Эта методика также предусматривает возможность оценки через обычных оценщиков с лицензией ФГИУ. Это должно ускорить процедуру прохождения оценки и удешевить ее.

На сегодняшний день в "Аврора" не заказывали экспертизу в частном порядке по следующим причинам:

  1. в Запорожье было несколько случаев, когда по одному и тому же объекту "прилетало" несколько раз;
  2. близость линии фронта.

Эти причины также являются сдерживающими факторами для принятия решений по дальнейшей активной работе по восстановлению ТРЦ.

Финализация отношений с арендаторами

Очень важной частью работы была финализация отношений с арендаторами до момента перезапуска ТРЦ, а также организация вывоза их товара и оборудования.

5 | 2

С одной стороны, предоставлять доступ нашим арендаторам сразу после взрыва, без первичного этапа технического обследования здания и проведения мероприятий по безопасности пребывания в нем, мы не имели ни юридического, ни морального права. С другой стороны - мы не могли надолго оттягивать предоставление доступа, - пояснил Андрей Половченко.

После совещания с экспертами были выполнены первоочередные меры безопасности и организован доступ на определенные этажи торгового центра. Арендаторы в свою очередь подписали заявления об осознании рисков пребывания в здании.

photo | 3

Помощь от органов местного самоуправления

Взаимодействие с органами местного самоуправления на примере нашей ситуации я бы охарактеризовал так: много людей, много обещаний, много пиара вокруг события и, к сожалению, отсутствие реальной помощи. Начиная от бюрократии по согласованию границы установки защитного ограждения вокруг здания, до предоставления необходимых справок и документов. Вы должны рассчитывать только на себя, свою команду и владельцев здания, - предупредил исполнительный директор "Аврора".

Он поблагодарил местных волонтеров, которые предлагали помощь в расчистке завалов сразу после попадания. Но на тот момент их не могли допустить к зданию из соображения безопасности..

Коммунальные услуги и налоги

Несмотря на разрушения, расположение в подземном паркинге волонтерского центра и включение этой парковки в перечень временных укрытий с первых дней войны, объект не получил никаких льгот относительно коммунальных тарифов.

Не менее сложная ситуация с местными налогами, в частности налогом на недвижимое имущество и аренду земельного участка.

Принятый весной закон 3050-ІХ от 11.04.2023 г., который вносил изменения в Налоговый кодекс Украины, позволил разрушенным зданиям не платить налог на недвижимое имущество до момента их восстановления. Но для этого объект должен быть включен в постоянный реестр пострадавших зданий, который должен был заработать в мае 2023 года, но не работает до сих пор.

Также до сих пор неизвестен перечень необходимых для включения в реестр документов, поэтому воспользоваться этой льготой сейчас невозможно. Поэтому налоговая арестовывает счета и списывает средства в счет "долгов" за налог, которые компания не обязана платить, но не может доказать это из-за отсутствия реестра.

Читайте также: Лариса Евтушенко, ТЦ Piramida: о плане реконструкции, арендаторах, благотворительности и другом

Относительно арендной платы за земельный участок. Согласно этому же закону, для большинства территорий Запорожской области, согласно перечню Минреинтеграции, льгота действовала только до 31.12.2022 г. С 01.01.2023 г. регион из зоны активных боевых действий перевели в зону возможных боевых действий, что отменило право на льготу. Запросы в городскую администрацию с просьбой своим решением отменить плату за аренду земельного участка пока успеха не имеют, - констатировал Половченко.

Таким образом, первоочередная задача для владельцев и управляющих объектов недвижимости - обеспечить безопасность жизни людей, подчеркивает спикер. На этом принципе должны базироваться все дальнейшие решения.

Malls Club